我国能源行业一直存在管理分散，政策不稳定等弊端，近几年由于能源供需矛盾凸显，国内不少专家呼吁应该成立新的能源机构，以改善我国能源供应过分依赖煤电，容易导致成荒的局面。华经分析认为，由于受国际油价不断上扬，以及我国年初冰雪灾害的影响，我国煤电供应再次出现紧张局面，能源供需矛盾、能源消费结构的调整再次成为关注焦点。为此由原国家发改委能源局、能源办、国防科工委主管核电工业的系统二司以及发改委内部与能源行业相关的司局联合组成的国家能源局，正力推新政，希望以此不断改变我国不合理的能源消费结构，把开发利用可再生能源做作为未来能源发展方向。3月23日，新成立的能源局局长张国宝在参加中国发展高层论坛时曾表示，加大我国能源结构调整力度，积极发展核电、风电、水电等清洁、优质能源已是刻不容缓、迫在眉睫，分析认为，新机构，新政策明显突出清洁能源这一重心，有利于稳定我国能源政策体系，同时由于能源产业固有的投资大、周期长等特点，稳定的政策和目标同样有利于能源行业整个产业链的发展。
我国能源问题除了消费结构的不合理外，还存在着价格方面的问题，根据国务院对国家能源局的定位，“战略规划”和“法规”将成为国家能源局的主要功能指向。虽然定价权将被继续保留在国家发改委价格司，但是据悉国家能源局在能源价格改革和定价等问题上也将继续发挥较大的影响力，不断推动我国能源业的健康发展。华经分析认为，随着新的能源机构新的能源措施的不断完善推出，我国能源消费不合理的现象将会逐渐得到改善，能源价格将更趋于反映市场需求。
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